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钟山经济开发区利用土地及建设发展的基本情况
2006-12-05 15:36  文章来源:开发区管委会
文章类型:原创  内容分类:调研

  一、开发区地理位置、自然条件和经济社会发展概况
  钟山经济开发区地处贵州西部,位于“中国·凉都”六盘水市中心区的中心地带,是六盘水市建设的主战场,是六盘水市城市建设的主战场,是六盘水市的政治、文化、经济中心,总面积10平方公里,总人口7.5万人。开发区紧邻贵昆铁路,株六复线环绕,连接内昆线,水柏线(接南昆线),两个客货运站距开发区仅1公里;六盘水南编组站距开发区约三公里;紧靠安水、威水、水纳和水盘四条省道干线及水煤、水南两条面世跨区公路,交通极为便利。境内以宽阔平坦的盆地为主。属亚热带季风湿润气候,全年日照1200——1600小时,平均气温13—14℃,年降雨量1150毫米,年均无霜期230—300天。
1992年5月,钟山经济开发区经贵州省人民政府批准成立,1995年10月,贵州省人民政府明确为省级开发区,是贵州省10个省级开发区之一。
  开发区实行全方位改革,大跨度开放。按照精干、高效的原则,简化办事程序,建全集各职能为一体的新型管理制度。经过十多年的开发建设,经济快速健康增长:国内生产总值从1993年450万元增加到2005年的5.26亿元;财政收入从214万元增加到7761万元,个体工商户从7户增加到3000户;企业从39户增加到400户。目前,开发区已成为六盘水市经济持续快速发展的主要力量,其发展优化了市中心城区的区域经济发展布局,并成为六盘水市实施拉动和开放战略的重要载体。
在市委、市政府的正确领导下,为提高城市品味,打造凉都品牌,开发区将抢抓西部大开发、西电东送机遇,凭借独特的区位优势,立足本区实际,把发展方向定位于吸引外商的投资区、制造业的集中区、体制改革的先导区、循环经济的示范区。同时,把建设的重点向工业转移,不断拓展发展的空间。
  二、土地利用现状
 (一)、开发区规划情况。开发区是六盘水市中心区域发展的延伸和重要组成部份,与市中心区是一个可分割的版块,承担着繁重的城市开发建设任务,开发区由于诸多历史原因,未编制专题规划,在10多年的开发建设中,始终实施开发区所在行政区钟山区土地利用总体规划和六盘水市城市总体规划,根据《省人民政府关于六盘水市城市总体规划的批复》(黔府函〔2001〕66号),中心城规划范围东起双水,西至德坞沙子坡,南到北阳坡窑上及南编组站南侧一线,北抵水钢石灰石矿和月照乡,面积为127.7平方公里。开发区跳跨六盘水市中心区的东部、西部,规划总面积10平方公里。现建成面积6.5平方公里,城区人口约7.5万人。
 (二)、土地利用情况。开发区成立以来,经省人民政府批准,征收(征用)土地4.7399平方公里。在土地利用中,结合开发区开发土地特别少的实际,本着珍惜每寸土地节约集约用地的原则,科学、合理、有计划地利用每寸土地。对已经批准征(收)的国有土地,加强批后实施管理工作;对供而未用的闲置土地,严格按照有关国土资源法律法规的规定进行处罚并收回;对征而未用的土地,继续由村集体管理并交与村民耕种;特别是2002年7月实行招标拍卖挂牌出让规定以来,商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地,一律实行招拍挂,充分发挥市场配置资源的基础性作用,确保开发区内每寸土地的保值增值。
  三、基础设施建设情况
  开发区始终把基础设施建设摆在突出位置,全力加大城市基础设施建设力度,不断完善城市功能,为开发区经济社会持续健康发展打下了坚实的基础。
在城市道路网建设方面,已建成和改造了“三横十五纵”的道路网,其中主干道钟山大道长10公里,宽40米穿越整个开发区,并与若干支道相互贯通,城市道路总理程38公里。
在供电、通讯等方面,与城市道路配套,已建成以主干道为主的地下供电通讯等地下线网,长14.06公里,同时,已建成大量的煤气管网,充分满足市民的不断提高物质文化生活的需要。
在文化教育、医疗生活等方面,建成高中两所、职业技术学校1所;中小学校及幼儿园等20多所。建成医院4座。
  四、相关项目建设情况
已建成重点工业项目1个,总投入建设资金1700万元;在建项目17个,预计投入建设资金4.106亿元。
  五、征拨利用土地情况
严格执行《划拨供地目录》的规定,对符合划拨规定的基础设施、公益事业用地及其他用地,实行划拨供地。不符合划拨供地规定的,一律以出让方式供地。
  六、基础设施建设投资情况及资金来源渠道
开发区成立10多年来,白手起家,科学、合理地运作每寸土地,以地生财招商,多方筹措资金,切实加大基础设施建设的投入力度。基础设施建设累计投入资金10亿元,其中开发区财政投入5.7亿元;银行贷款投入2.5亿元;招商引资投入1.8亿元。

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